本文摘要：2月4日，通过上游新闻了解到，为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作决定，大力充分发挥中小企业在疫情防控中的最重要起到，反对中小企业在抗击疫情中渡过难关。

2月4日，通过上游新闻了解到，为了解贯彻落实习近平总书记关于极力输掉疫情防控阻击战的最重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作决定，大力充分发挥中小企业在疫情防控中的最重要起到，反对中小企业在抗击疫情中渡过难关。重庆市人民政府办公厅实施了关于关于应付新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情，反对中小企业共计渡难的二十条政策措施。下文如下：更进一步优化政务服务1.成立项目审核绿色通道。对新的落地生产防疫物资的项目，早期插手、切合服务、随到随判、科学审核，修筑一站式、仅有链条分段、48小时内办结的审核绿色通道，优先配备用地用水用电等资源型指标。

对不受资质条件容许，有生产能力可以生产的企业，特事特办，再行生产、再行回头程序、调补申请。(责任单位：市政府有关部门、各区县)2.修筑物资订购绿色通道。

按照国家有关规定，用于财政性资金订购疫情防控涉及货物、工程和服务的，可不继续执行政府订购法规定的方式和程序，订购进口物资需要审核。疫情防控涉及订购项目同等条件下优先考虑到信用较好的中小微企业。

(责任单位：市财政局)3.创建防疫物资进出口绿色通道。对用作疫情防控化疗的进口药品、医疗器械等，做即到即托，保证通关零延时。

按照国家有关规定，自2020年1月1日至3月31日，对捐献用作疫情防控的进口物资，减免进口关税和进口环节增值税、消费税;对公共卫生身体健康部门的组织进口的必要用作防疫的物资减免关税;征税进口物资已征税的应免税款不予归还。(责任单位：重庆海关、重庆市税务局、市公共卫生身体健康委、市财政局)4.通畅应急物资运输绿色通道。将最重要防疫物资和蔬菜食品等应急性生产生活物资，以及医疗废弃物处置收运等，划入应急运输确保范围，实施绿色通道政策，保证优先便利通行。

(责任单位：市交通局、市公安局、市口岸物流筹办)5.强化企业用工服务。实行灵活性用工政策，企业因不受疫情影响造成生产经营艰难的，可以通过与职工协商一致采行调整薪酬、轮岗轮休、延长工时等方式平稳工作岗位，尽可能不裁员或者较少裁员。

(责任单位：市人力社保局)更进一步减低企业开销6.免除税收。对不受疫情影响，交纳房产税和城镇土地使用税确实艰难的中小企业，可向主管税务机关提出申请，经审查后，给与不少于2个月的应纳税款免除。

限于定期定额征税的个体工商户生产经营受到影响的，税务机关结合实际情况合理调整定额，或修改歇业申请。(责任单位：重庆市税务局)7.推迟交纳税款。对不受疫情影响，无法如期办理纳税申报的中小企业，依法呈请推迟申报;合乎推迟交纳税款条件的，依法呈请推迟交纳税款，最久期限不多达3个月;对不受疫情影响，无法在允诺期限内补足承诺制容缺办理税务吊销注册资料的，依法呈请缩短允诺期限。

(责任单位：重庆市税务局)8.缓缴社会保险费。对不受疫情影响，面对暂时性生产经营艰难，显然无力足额交纳社会保险费的企业，2020年一季度不应交纳的养老保险、失业保险和工伤保险酬劳征税期可延长至4月底。延后缴付期间，不缴滞纳金，不影响参保人员长时间享用待遇，不影响个人权益记录。

(责任单位：市人力社保局、重庆市税务局、市经信委、市财政局)9.实行疫期援企稳岗归还政策。对不受疫情影响，面对暂时性生产经营艰难且完全恢复未来将会、坚决不裁员或少裁员的参保企业，按规定经核准后，享用归还标准为3个月的企业及其职工不应交纳社会保险费的50%。(责任单位：市人力社保局、市医保局、市财政局)10.减低住房公积金缴存开销。

对不受疫情影响，生产经营经常出现艰难的中小微企业，可申请人减少住房公积金缴存比例，低于可降到国家规定的5%;对合乎我市缓缴条件的，容许企业缓缴期限最久可至1年。(责任单位：市住房城乡建委)11.免除租金。疫情期间，对租用国有资产类经营用房的中小微企业，免除1至3个月租金。希望大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户有助于免除疫情期间的租金，各区县对采行免除租金措施的出租企业可给与有助于财政补贴。

(责任单位：市国资委、市商务委、市财政局，各区县)12.减低企业用电用气开销。批发业、零售业，餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用电用气价格，按现行政策的90%承销。免税电池基础设施运营企业2020年2至3月份企业用电的功率因素考核，同时企业基本电费按照实际需量交纳(不设置低于限额)。(责任单位：市发展改革委)更进一步增大资金反对力度13.保证小微企业信贷余额不上升。

市内各银行机构增大对艰难企业的反对，保证2020年小微企业信贷余额不高于2019年同期余额。对不受疫情影响的中小微企业不放贷、不压贷、大大债，增大对随便抽贷、压贷、断贷银行的现场监管力度。

(责任单位：重庆银保监局、市金融监管局、市国资委)14.提升贷款不良率容忍度。政策有效期内，对地方法人银行中小微企业贷款不良率远超过自身各项贷款不良率3个百分点以内，且贷款规模快速增长的，合理确认其监管评级和绩效评级。(责任单位：重庆银保监局、市金融监管局、市国资委)15.增大低成本金融政策资金投入。

敦促地方法人金融机构大力申请人运用人民银行疫情防控专项再行贷款资金，向中小微企业派发低成本贷款。财政按人民银行再行贷款利率的50%给与贴息。

(责任单位：人行重庆营管部、市财政局)16.增大信贷反对排忧解困力度。希望银行通车绿色通道、传输办贷时限。希望增大信用贷款、无还本续贷力度。

希望各银行机构对不受疫情影响较小企业在原先贷款利率水平基础上再行下浮10%以上，保证2020年小微企业融资成本不低于2019年同期水平。对不受疫情影响继续丧失收益来源的个人和企业，不予展期、续贷，经常出现逾期的减免逾期利息。归属于个人创业借贷贷款的新冠病毒感染者，展期期限不多达1年，财政给与全额贴息。对不受疫情影响继续丧失收益来源的个人或企业，银行机构可依调整后的偿还决定上报信用记录。

(责任单位：重庆银保监局、人行重庆营管部、市金融监管局、市财政局)17.增大地方金融机构服务力度。小额贷款公司、融资租赁、商业保理等金融机构不应根据企业不受疫情影响实际，亦须减少贷款、出租、保理额度，缓收或免除租金、利息。(责任单位：市金融监管局、重庆银保监局、市国资委)18.反对消弭企业公开市场风险。对于因不受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息透露等方面遇到困难的企业，指导其用好人民银行、证监会及有关金融市场涉及政策，通过必要展期、发新还原有和推迟透露等方式，消弭流动性危机，渡过难关。

(责任单位：市金融监管局、人行重庆营管部、重庆证监局、市国资委)19.给与融资叛成本反对。对不受疫情影响经常出现继续艰难但发展前景较好的中小微企业，给与不多达基准利率50%的贷款贴息。

将转贷应急周转资金费率由0.2降到0.1。创建2000万元市级防疫物资保供资金池，用作生产企业不应急性资金周转。(责任单位：市财政局、市经济信息委)20.反对企业科技创新。

反对高校、科研院所、企业针对新型冠状病毒病毒感染肺炎预防，在化疗方法、药物研发、检测技术和医疗设备等方向积极开展科技协同研制成功。疫情一线防控人员融合疫情临床防控积极开展的科技攻关研究，优先划入自然科学基金和技术创新与应用于发展专项不予反对。

对获得重大突破的，给与奖励。(责任单位：市科技局)以上政策措施继续执行期限为公布之日起至2020年6月30日起至。

国家实施涉及反对政策的，遵照执行。

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