本文摘要：2月11日，市政府月印发《关于应付新冠肺炎疫情反对企业停工复产的若干政策措施》（下称《政策措施》），对在汕头市登记注册的企业法人，尤其是不受疫情影响的各类企业，从确保企业停工复产、特大金融反对力度、增大用工确保力度、减低企业经营开销、优化政务服务水平、强化应急产业引领等关键环节，明确提出了6方面共20项政策措施，投出一系列政策组合拳，在作好疫情防控的前提下，有序推展企业停工复产。

2月11日，市政府月印发《关于应付新冠肺炎疫情反对企业停工复产的若干政策措施》（下称《政策措施》），对在汕头市登记注册的企业法人，尤其是不受疫情影响的各类企业，从确保企业停工复产、特大金融反对力度、增大用工确保力度、减低企业经营开销、优化政务服务水平、强化应急产业引领等关键环节，明确提出了6方面共20项政策措施，投出一系列政策组合拳，在作好疫情防控的前提下，有序推展企业停工复产。?确保企业停工复产针对疫情带给的员工返程无以、防疫无以、物资确保无以、招工难等问题，《政策措施》认为，要严苛实施省统一公布应付新冠肺炎系列防治掌控提示，各管委会、各区县政府要增强主体责任，指派专人指导企业已完成停工复产打算工作，保证企业在疫情防控合格的前提下停工复产。细化停工复产确保方案，一企一策协助企业协商解决问题职工返岗尤其是专业技术人员返岗，以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资确保等工作，全面按照各类停工提示实施防水措施。

反对企业作好职工身体健康管理。希望大型企业、工业园区成立集中于隔绝点。对不具备自行设置集中于隔绝条件的中小企业，由当地管委会、区县政府统一成立集中于隔绝点。

?特大金融反对力度针对疫情被打乱企业生产计划和财务管理，造成短期现金流断档、增信严重不足等问题，《政策措施》从减少企业融资成本、确保企业融资额度、拓宽企业融资渠道的角度明确提出，政策实行期间，企业在我市银行业金融机构新增贷款，按一年期基准利率的30%给与贴息6个月。我市银行业金融机构要加大力度反对有融资市场需求的中小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，保证2020年对小微企业信贷余额不高于2019年同期余额。对不受疫情影响相当严重届满偿还艰难的企业不予展期或续贷，增大市反对企业融资专项资金反对力度。

希望和增进银行机构信贷反对力度，市中小微企业信贷风险补偿资金的政银代偿亲率从原政府承担10%至20%提升到50%。反对粤财汕头借贷、汕头中小借贷等政府性担保公司增大对小微企业低成本融资借贷的反对，追加（不含续保）对规下限上企业、培育库企业和规上限下高新技术企业的融资借贷业务，按融资借贷金额的0.5%给与补贴担保费。?增大用工确保力度针对企业短期内营收骤减、资金短缺，无法覆盖面积长时间用工刚性开支的对立，《政策措施》明确提出，对不受疫情影响无法如期交纳企业职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及住房公积金的企业，容许推迟至疫情中止后三个月内手续补缴。

之后实行阶段性减少失业保险费率、工伤保险费率的政策。对不裁员、较少裁员、符合条件的参保企业，可归还其上年度实际交纳失业保险费总额的50%。对职工因疫情拒绝接受化疗或被医学观察隔绝期间企业所缴纳的工资待遇，按照该职工基本养老保险缴付工资基数的50%补贴企业。

《政策措施》还提及，将希望企业招揽重点群体低收入，按用人单位实际交纳社会保险费给与补贴。更大力度反对本地初创企业发展，合乎各自条件的分别给与重复使用创业资助10000元、租金补贴4000元、最低不多达30000元的创业造就低收入补贴。

优先反对不受疫情影响继续丧失收益来源的小微企业申请人创业借贷贷款，贷款额度最低为500万元，按贷款基础利率50%给与贴息。企业积极开展职工适岗培训，根据实际参与培训人数按每人每课时30元的标准给与补贴。?减低企业经营开销针对疫情带给原材料和物流成本下跌、税费和债权人风险等问题，《政策措施》明确提出，对全市规模以上工业企业（供电、发电企业除外）2020年2至4月工业用电电费每月给与20%的补助金。疫情防控期间获准企业推迟申报纳税。

对合乎推迟交纳税款条件的企业，依法缩短不多达三个月的税款交纳期限。对纳税确实艰难的企业，依法合理不予免除房产税、城镇土地使用税。

此外，《政策措施》强化外贸反对，对本市企业通过一般贸易进口或跨境电商进口，合乎《2020年汕头市希望进口防控新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情物资商品目录》的商品不予贴息反对；对进口上述目录内商品必须出售进口预付款保险的企业，按实缴保险费给与全额反对。对外贸企业利用中国信保资信调查服务拓展海外市场产生的费用，按政策实行期间实际交纳资信酬劳给与50%的资助。对列为年度市级重点境内外展览目录范围内的展览，因疫情原因造成企业缴纳展览费用后无法参与展览的，按展位费70%展开补助金。《政策措施》中还对无认识仓储服务和应急保供企业给与经营补贴。

在疫情期间开办生鲜产品、生活必需品线上出售、线下无认识仓储的大型商超、电子商务及仓储平台，按企业仓储实际单数为依据展开扶植。对在疫情期间确保我市生活必需品市场供应而减少经营成本的批发市场、屠宰场、餐馆以及杂货零售等划入市级应急保供企业名单的企业给与经营补贴。?优化政务服务水平《政策措施》特别强调，要通过实行变暖企惠企护企工程、及时解决问题企业表达意见、优化审核服务、出示不可抗力事实性证明等措施更进一步优化政务服务水平。了解实行市领导联系企业直通车制度，以重点项目和不受疫情影响较小企业为联系重点，高效协商解决问题。

同时，相结合直通车制度、致企业一封信、粤商通和12345服务热线等平台载体，创建表达意见较慢号召机制，及时对此中小企业表达意见，全力协助企业渡过难关。创建项目审核绿色通道，修改审核流程，传输审核时限。采行网络、视频等技术手段，相结合投资项目在线审核监管平台和工程建设项目审核管理系统，全面实施项目审核不见面在线办理。因不受疫情影响，企业无法如期向境外客户交付给产品的，依据涉及法律法规和出口企业申请人，开具不可抗力事实性证明，企业申请人该证明减免认证费。

?强化应急产业引领抗疫类似时期，反对应急物资生产、积极开展科技项目研制成功是当务之急，《政策措施》提及，反对不具备医用口罩生产或转产条件的企业较慢构成生产能力，对其新的购置设备给与20%的补助金。反对企业或企业牵头医疗机构积极开展应急科技攻关，对新冠肺炎病毒感染应急预防研发、生产抗新冠肺炎病毒药品、临床设备等产品的研发项目给与反对，单个项目最低反对额度不多达100万元。此外，尽早谋划应急产业布局。紧盯公共卫生应急产业发展方向，利用现有资源，自由选择龙头企业，采行一事一议一企一策办法，大力谋划应急产业关键物资生产能力项目储备，主动接续国家、省产业发展布局。

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